为了贯彻落实2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》、省委省政府一号文件《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》、市委市政府五号文件《关于加快水利改革发展的实施意见》文件精神，泰州市财政积极调整支出结构，将农田水利作为公共财政支农投入的重点，大幅增加市区农村水利建设投入。2011年安排市区农村水利建设专项2177万元，同比增长160%。在加大投入的同时，市财政还在创新机制、完善政策、加强管理上下功夫，提高财政资金使用效益，推进市区水利现代化建设。

   一是增设专项资金。安排市区农村水利建设专项经费，支持以小型农田水利工程为重点的农业、农村基础设施建设，建设高标准农田，提升粮食和农业综合生产能力；安排市区村庄河塘整治整村推进专项经费，提升农村水资源质态，改善农民的生产、生活环境；安排市级防汛专项经费，对水毁工程进行维修，加大防汛抢险专业队伍建设力度，健全防汛物资储备体系，提高市区防洪抗旱能力；建立以结果为导向的奖补机制，支持水利科技研究和先进技术成果推广，鼓励引进推广新技术、新材料、新设备、新工艺，为水利现代化提供科技支撑。

   二是完善配套政策。为切实减轻区级财政的配套负担，调动区政府和部门上争省以上项目的积极性，从今年起，市财政将省级财政县乡河道疏浚整治项目市级补助标准从0.11元/方提高到县级河道0.65元/方、乡级河道0.45元/方，实行市、区财政1：1配套投入政策；将中央财政小型农田水利专项工程项目投资比例从省、区财政6：4调整为省、市、区财政6：2：2。

   三是健全管理制度。市财政将会同市水利部门研究制定《泰州市区农村水利建设专项资金管理办法》、《泰州市区泵站建设补助资金管理办法》等管理规章，合理确定补助范围和标准，进一步规范支农专项资金的使用，强化对财政支农项目的绩效评价和监督检查，不断提升财政支农资金的使用效益，建立健全以制度管人、管事、管钱的财政支农资金管理机制。