一是建立涉农贷款担保和风险补偿机制。市财政出资7000万元与相关国有和社会资本共同组建兴农担保投资公司，并集中省市安排的1300万元资金用于风险补偿，截至目前，兴农担保投资公司累计完成担保业务22笔，担保总额7930万。

二是推进“两权”抵押贷款试点。出台《加快推进农村土地经营权抵押贷款试点工作实施方案》，选择在姜堰、兴化两地开展“两权”抵押贷款试点。姜堰区采取“纯农地经营权抵押贷款”模式，区财政专门设立了305万元风险补偿资金，并配套制定了《姜堰区农村承包土地经营权抵押贷款风险补偿资金管理暂行办法》，目前已累计发放土地承包经营权抵押贷款5480万元。兴化市采取“水面承包经营权抵押贷款”模式，以央行再贷款资金为引导，形成“资金池”，建立“客户池”，创新“产品池”，截至目前累计发放贷款6203万元，支持了29户养殖户。

三是开展市级财政股（产）权投资试点。针对现行农业产业化财政补助政策存在的资金分散、监管困难、效益不高等问题，研究制定了《关于完善农业产业化项目扶持政策创新财政支农投入机制的意见》，探索设立财政股（产）权投资基金，引入资本运营模式，开展财政股权投资试点。目前，已完成年度选项工作，将按程序组织开展项目评审、第三方尽职调查和投资管理等后续工作。

四是支持新型经营主体融资改革。出台《关于支持新型农业经营主体融资改革试点的实施意见》，创新金融支农服务产品，与政策性保险公司、金融机构合作建立“贷款+保险”、“贷款+订单”等新型融资模式；降低涉农贷款人担保费负担，市区范围内凡经认定的担保公司担保的涉农贷款，其年担保费率不得超过2%，贷款对象只承担1%，其余费用由市区财政负担。